2019-08-18 09:06:36
永兴县人民法院马田墟法庭全体干警合影。
红网时刻记者 郑涛 实习生 胡艳 通讯员 何伦波 永兴报道
离县城40分钟车程，永兴县人民法院马田墟法庭有3名员额法官、1名法官助理、2名书记员、1名法警，年均办理各类民商事案件500余件。仅从数据上来看，并看不出什么特点，但是由于多年来专注于处理“东家长、西家短”的家庭、邻里纠纷，在庭长李剑平的带领下，马田墟法庭的审判团队积累了丰富的基层审判和纠纷化解经验。
自2014年以来，该庭多名干警因表现突出受到表彰，连续5年获评“全市法院优秀庭室”“全市法院先进集体”，得到辖区群众和社会各界的普遍赞誉。
田墟法庭干警到当事人家门口开展巡回审判工作。
将矛盾化解在基层，把调解贯彻在始终
“法庭受理的案件基本属于婚姻家庭纠纷和合同纠纷、侵权纠纷三大传统民事案件。”马田墟法庭庭长李剑平告诉红网时刻记者。马田墟法庭管辖五个乡镇，管辖区域面积407.4平方公里，辖区人口25.5万人。受其历史、地理位置等因素的影响，当地综治状况错综复杂，居民宗族观念十分强烈，各方面矛盾较多、易激化。
在李剑平看来，要处理好这些错综复杂的小矛盾、小纠纷，一个法官除了具备一定法律知识以外，关键还要“勤跑腿”“多动嘴”。
因此，注重化解矛盾是马田墟法庭一直坚持的一项重要工作，不拘泥于就案办案，坚持把纠纷化解在基层，尽可能将矛盾消灭在萌芽状态，真正做到“纠纷化解在基层和矛盾不上交”，最大限度达到“案结事了人和”的社会效果，促进辖区乡镇的和谐。
“把矛盾化解在基层，调撤率和服判息诉率较高，参与社会治理的深度较深。”在谈到马田墟法庭特色的时候李庭长自豪地说道。
五年来，该庭调解结案979件，撤诉结案622件，调撤率为69.94%，大量疑难复杂纠纷通过调解等方式得以化解，有效防止了矛盾激化；2015年以来，该庭审结案件2327件，服判息诉率96.28%，无案件当事人涉访，无错案被发回重审或改判。
李剑平表示，有些案件，要想把矛盾化解在基层——看现场很重要。要深入了解当事人、当事人亲属的背景，在准确适用法律的前提下，判决要参考各方当事人的综合情况，以达到双方利益上的衡平，才更能显现法律的社会效果。
“在判决时，法官如果没有进行调解沟通和开展法律释明工作就下判决，当事人难免会感觉非常突兀，难以接受。法官依照证据认定事实，依法裁判，虽然合法，但难以达到案结事了的目的，反而可能会激化矛盾。” 李剑平指出，大部分老百姓法律素养不高，需要不断去做思想工作，案件标的很小、但矛盾很深，把调解工作贯彻始终就很有必要。
“调，维护一方稳定；化，守护一方平安。”简简单单的两个字充分展现了马田墟法庭在维护社会稳定、化解矛盾纠纷、参与社会治理等方面的社会实践作用。
在了解马田墟法庭法官办案的环节中，记者还发现，法庭并没有森严的安保，当地老百姓随时可以见到法官、随时可以找到法官。 “我们老百姓在法律上有什么不懂的，随时都可以来找他们咨询，他们的大门时时刻刻都是敞开的。”马田镇村民李某说道。
马田墟法庭干警深入百姓家中开展以案释法工作。
下乡巡回办案，将法庭触角深入到每村每户
李剑平认为，法庭并不一定要在机关，法庭要方便当事人，要让法庭触角深入到每个村组、每户居民。
基于辖区面积较大，部分山区、矿区地处偏远交通不便，为把公正司法落实到为人民服务的实践中，全面提升和延伸法庭工作的法律效果及社会效果，“直接去当事人家里”的巡回办案模式成为了马田墟法庭的名片。
这种布点多、覆盖广、力度强的巡回办案体系，畅通了司法为民的“最后一公里”，促使大部分矛盾纠纷在群众家门口得到化解。
“我四个孙儿都要读书，还要生活，我跟他爷爷身体越来越不好了，也是没能力了才起诉他们妈妈。”悦来镇三黄村刘文彩奶奶急切地对法官李剑平说。
在这一起奶奶作为四孙子的法定代理人，起诉其母亲要求支付抚养费的案件中，其父亲邓某因肝癌而去世得早，母亲唐某改嫁他人，从此再没有回过这个家，而四位小朋友也不愿跟随母亲生活，一直与爷爷奶奶相依为命。
时光如磋，两位老人现已年老多病，抚养好四个孙子十分困难。
了解到案情后，李剑平法官又立马下乡来到雅雀村找到母亲唐某，并耐心地做工作，将相关的法律规定一一释明。经过心理疏导、矛盾调处、联系当地村组干部等工作，马田墟法庭根据法律相关规定和双方的实际情况，判决其母亲每月支付四位小朋友抚养费1200元，直至年满18周岁止。
“在微信群看到这个判决，我们都上了一课，我们这有不少类似情况。”三黄村邻居张某感叹道。
谈及巡回办案模式的必要性，李剑平说：“不是为了巡回办案而办案，而是为了将矛盾化解在家门口，只要双方当事人愿意，就可以就地调解、就地开庭，能调则调，当判则判，法庭要方便当事人。”
得益于良好的调解效果，马田墟法庭的审判质效得到大大提高，目前审判周期平均约为32.5天，远远低于全市平均周期。
多方联动将矛盾化解在诉前，法制宣传提升百姓法律素养
在基层治理过程中，如何把案例的示范效力提高，让百姓在案件中受到感化规则之治，达到学法普法的效果是一个重大课题。
在这方面，马田墟法庭的做法是：一是做好“联动”调解功夫。利用自身贴近基层、贴近群众的优势，充分发挥司法调解的主导作用，推进基层政法联动，强化人民法庭与当地派出所、司法所的工作联动，形成工作合力；二是利用乡镇政法联席会议，定期分析类型案件特点和社会治安形势，及时掌握社情民意；三是利用辖区24名人民陪审员知民情、懂风俗的特点，帮助各部门提前介入协调化解，充分发挥他们临时“法官”的作用，化解各类矛盾。
“以前，有人要离婚都要死要活的，现在老百姓已经懂得用法律的思维来处理问题了，逐渐会运用法律解决好自己家的麻烦事了。”村民王某说。
李剑平认为，“法律不外乎人情”“法律不强人所难”，基层案件往往情法交融，如果机械适用法律条文，非但不能维护法律权威，还会使得法律权威丧失殆尽。
在办案过程中，李剑平要求全庭人员得尽量少用法言法语，最好使用一些让当事人听得明白而又不会产生歧义的语言，以达到法官与当事人能进行深层“心灵交流”的效果，使审判更人性化。注重调研和调解工作，少数法官受西方“对抗式庭审”思维的影响，机械地“坐堂问案、居中裁判”，导致化解矛盾、案结事了的目的难以实现。对某些特殊的案件而言，如相邻关系、家庭纠纷，要善做马锡伍式“法官”，有必要实地勘验，通过调查研究，非曲直一目了然，要善于做调解工作，力促纠纷案结事了，切实提高办案能力。
李剑平及其审判团队的经验做法不仅得到辖区内广大老百姓的认可，也得到了永兴县人民法院党组书记、院长李小贵的高度肯定，李小贵指出，多年来，马田墟人民法庭勇于开拓、敢于创新，创造出具有法庭特色的行之有效的工作方法和便民利民举措，为辖区经济建设和社会发展提供了有效的司法保障和优质司法服务，受到了当地党委政府和人民群众的高度认可。
未来，马田墟人民法庭将始终牢记公正司法、一心为民的宗旨，进一步解放思想，开拓进取，不断开创人民法庭工作新局面。