经济走笔

在最近举办的一场关于长三角区域一体化发展的高端论坛上，一位中科院专家说，很多学者认为过去是人才跟着产业走、产业跟着区位走，而新趋势是产业跟着人才走，人才布局越来越成为产业布局的重要影响因子。

“人才跟着产业走”，是人们常见的一种现象。发展什么样的产业就会吸引什么样的人才，打造成熟、完整产业链条过程中，人才往往慕名前来。各地往往也通过大力招商引资、培育产业、发展工业园区等，吸引人才、留住人才。目前看来，人才跟着产业走依然是主流，但对“产业跟着人才走”这一新趋势新态势，各地也应及时关注研究、努力把握机遇。

什么是“产业跟着人才走”？不妨看看一段时间以来媒体报道的案例。无锡引进李革博士团队创立药明康德，如今成为生物医药界的亮眼企业，引来各类资本、科创载体、研发机构等创新要素。南通引进国际物理奥赛金牌世界首位女性得主毛蔚博士团队，成立飞昂通信科技有限公司，现在已是国内唯一能研发生产光模块芯片和模块集成的制造商。南京江宁开发区打造由沈国荣、薛禹胜两位院士领衔的智能电网产业人才链，7.7平方公里的智能电网产业园实现千亿产值。引进一位人才，创新一项技术，从而形成一个产业、开拓一片市场、构筑一方优势，这就是从“人才跟着产业走”到“产业跟着人才走”的一个重大变化。

从“人才跟着产业走”到“产业跟着人才走”，或是知识经济时代的必然现象。流量经济理论表明，在经济发展初期主要以物质流为主，以物质流带动资金流和人才流。但随着发展的演进，发展要素将逐渐从物质流主导阶段过渡到人才流主导阶段，其它要素流则随之流动。相较于工业经济时代，知识经济时代对知识条件更为敏感，对人才资源的依赖更为强烈。地区间产业的竞争，也越来越体现为核心技术、产品创意的比拼，最终则落在人才的比拼。

把握这一新趋势，将充分发挥人才的引领作用，加快产业转型升级。近年来，江苏先后制定出台“科技创新40条”“人才26条”“人才10条”等政策，坚持向创新人才倾斜，给顶尖人才以顶级支持，特别是把人才作用“前置”到产业、项目、工程谋划之初，对推动产业结构迈向中高端起到了积极作用。针对产业发展从“引资”到“引智”的趋势，应继续坚持人才优先战略，做好人才评估和研究工作，梳理人才现状和流向，提高人才引进的科学性、精准性和有效性。

值得注意的是，“产业跟着人才走”并非没有条件。2017年，诺贝尔物理学奖获得者安德烈·海姆带着全球领先的石墨烯技术寻求合作，南京之所以打动他，就在于科教方面优势和相对完整的创新链条。2009年以来，王俊峰、刘青松等8位哈佛大学医学院博士后先后来到位于合肥的科学岛，建立起世界最大的激酶靶点检测细胞库，研制出25种新药，而最初吸引他们的，就是岛上有一套大科学装置。显然，没有上下游产业链条作为基础，没有稳定的技术源做支撑，没有良好的营商环境，“产业跟着人才走”也可能陷入“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。这提醒我们，引才引智是一个庞大而复杂的系统工程，要让“产业跟着人才走”，就要多做“栽树”的工作，了解人才真正所需，搭好成果转化平台，不断提升城市的整体品质，营造浓郁的创新氛围，让人才层次真正成为产业高度的决定力量。 颜云霞